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櫛風沐雨,扶貧路三“高”助農

櫛風沐雨,扶貧路三“高”助農

作者:
文:田宜韓,圖:幫扶工作隊
來源:
發布時間:
2019/04/04
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櫛風沐雨,扶貧路三“高”助農
——湖南新華駐新化縣金石村工作隊扶貧工作紀實



        2018年春,三名中核新華人在脫貧攻堅戰斗沖鋒號聲中,打包壯志豪情,承載著組織的殷切期盼,意氣風發的沿著那條泥濘的小路,走入湖南新化金石村深處,一步一個腳印,開啟了他們的駐村生涯。


高起點啟動:“脫貧攻堅是頭號政治任務和第一民生工程”

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,打響了一場脫貧攻堅戰,以每年減貧1300萬人以上的成就,書寫著新時代中國特色社會主義最偉大的篇章。

        脫貧攻堅,戰至正酣,萬千企業聯袂而動。

        2018年春,地處雪峰山脈深處的湖南省新化縣天門鄉金石村,與新華發電湖南新華緊緊系到了一起。從那時起,金石村的貧困群眾,成了湖南新華干部職工最深的牽掛。

        金石村位于新化縣西北邊陲崇山峻嶺地帶,由原尖石村和金馬村合并而成,平均海拔800多米,村域面積13.6平方公里,其中林地面積17320畝,水田面積621畝,旱土面積758畝。
        全村23個村民小組,共377戶1402人,2018年經動態調整后建檔貧困戶為109戶342人。村民居住分散,多依山傍水而居,以傳統木房為主,農業生產基礎設施落后,經濟基礎薄弱,務工是多數家庭的主要收入來源,缺水、少電、無路、信息閉塞是他們的生活常態。2017年全村人均純收入不足3000元,是新化縣9個國家級深度貧困村之一。 

       

        面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務,新華發電黨委書記、董事長戴雄彪在金石村調研時,再三強調,“脫貧攻堅是頭號政治任務和第一民生工程,要突出重點,夯實責任,精準施策,以新作風實現新作為。”2018年,新華發電有關領導先后四次專程趕赴駐點村與縣、鄉、村組織召開現場座談會,聽取各方面的意見和要求,壓實工作隊任務,有力地推動了扶貧工作。
        在總部領導熱切關注和支持下,湖南新華56名黨員干部與金石村107戶貧困戶開展“一對一”結對幫扶,領導班子更是把做好駐村扶貧工作作為履行央企社會責任的一件大事,把建設過硬的扶貧干部隊伍作為重中之重。2018年初,堅持“自愿申請,擇優選派”原則,湖南新華黨委嚴格挑選駐村扶貧干部成立駐村幫扶工作隊,敢啃硬骨頭的湖南新華白竹洲公司副總經理徐小州,成為了“攻城拔寨”的一員大將。
        助力金石村脫貧是工作隊的使命擔當,立下軍令狀,徐小州二話不說,帶著兩名隊員走馬上任。新華發電副總經理、時任湖南新華總經理的常萬倉在實地調研時叮囑道,“駐村工作隊要與縣鄉村各級領導和部門加強溝通聯系,工作中不給政府添麻煩,不給村民增負擔,要將自己融合到村民當中,將自己作為金石村的一份子,真正為當地百姓做實事解難事。”


        高標準推進:“做點實事,我們要用行動贏得群眾的信任和支持。”


        各級領導的堅強支持,成了工作隊員干事創業的強勁動能。
        然而,才到金石村,駐村工作隊成員就被難住了。他們都是電站生產管理人員,沒有農村基層工作經驗,更聽不懂當地方言。
        “紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。為了盡快融入工作,三位隊員到了駐地放下行李,顧不上休息,便拉著身兼“翻譯官”加“導游”雙重身份的村干部開始了走家串戶。誰家房子要修,誰家有養殖,誰家孩子沒上學,誰家有病困,誰家沒有青壯年勞力在家......一路走下來,他們基本做到了心中有數,對接下來的工作,也有了初步計劃。
        金石村第一書記、幫扶工作隊隊長徐小州將初步收集到的信息迅速在腦中過了一遍,形成總體思路,把“黨建引領”放在了首位。三會一課、黨日活動、黨風廉政教育、村支兩委扶貧專題工作會、入戶走訪調研、政策宣傳、結對幫扶、金秋助學、慰問五保老人......一切黨建工作以2019年脫貧出列為目標,確定了發展村域經濟、提高農民收入,建設新農村、改善村民居住條件的新思路,制定三步走戰略,即完善基礎設施、發展產業、實現小康的奮斗目標。


        工作隊隊員緊跟隊長思路,將扶貧政策刻入腦海,找準方向,積極與行業主管部門進行對接。同時,他們將群眾反映的問題牢記在心,主動作為、積極落實醫保報銷、務工交通補助、教育補助等與群眾利益密切相關的工作。
        尤其在幫助貧困勞動力落實交通補助政策的過程中,工作隊建立了工作微信群,主動聯系外出務工貧困勞動力開展申報,從宣講政策開始,到如何開具務工證明,一個個電話聯系詢問材料準備情況,利用發放慰問物資的機會幫助填報申請表復印證件……事無巨細,各項工作安排得井井有條,最終幫助55名外出務工貧困勞動力核報交通補助2萬余元。
        工作隊隊員潘愛民說,“做點實事,我們要用行動贏得群眾的信任和支持。”
        “做實事”,便成了他們的口號——
        他們制作了便民聯系卡,發放給各家各戶;
        他們歷經艱辛幫助離家3年已經精神失常的村民郭雪芹找到了她的父母;
        他們幫助在家摔傷卻孤立無援的村民歐頭秀老人送醫院救治;
        他們幫助村民陳繼開的孫子順利獲得教育助學資格;
        他們想方設法幫助村民李正儒家銷售自產的茶葉;
        他們多次上門,給醉酒后屢次打罵父母的陳敏清做思想工作,并幫助他們家申報了低保保障;
        他們走進貧困戶陳碧華家中,隊長徐小州更是主動資助他家大女兒每月100元生活費,并承諾會延續到她念完高中。
        ......
        滴水能穿石,一點一滴的幫助,拉近了工作隊和老鄉們的距離,讓老鄉們看到了湖南新華“扶真貧、真扶貧”的實際行動。

 


        有了老鄉的支持,工作隊有了更大的動力。如何拓寬思路為全村百姓爭取更大的實惠,成了工作隊最常思考的問題。他們認為,爭取政策支持,“拉贊助”才是硬道理。
        為此,他們中最不善言辭的潘愛民,也在多次“拉贊助”中變成了一個能說會道的人。
        讓我們看看他們“想方設法”拉來的“贊助”——
        爭取投資專項扶貧資金40萬元,新建產業路7公里;
        村級道路硬化項目獲批18.267公里,落實項目資金639.79萬元;
        爭取資金199萬元,由縣水利局重點辦督辦的安全飲水工程于2018年年底順利完工;
        基本完成全村電桿電線的更換,部分地區升級三相供電線路,新增變壓器4臺,共投入改造資金270萬元;
        2018年落實小額信貸13戶,共計發放貸款44.8萬,發放產業獎補金15萬;
        危房改造35戶,獲得補貼109.7萬元,完成易地搬遷入住8戶;
        教育助學47人,獲得補貼87775元;
        新增五保戶1戶、低保7戶;
        醫療救助60戶報銷25.9萬元;
        爭取20萬元一事一議資金,對村部分水渠按高標準農田建設要求進行了修復;
對金石村既有道路設置40余處交通安全警示牌;
        建設垃圾焚燒池40多個,垃圾分揀場1座,全村家家戶戶分發垃圾桶2個;
        爭取專項資金20萬元,對金石村主干道裝設了60盞路燈,極大地方便了群眾夜間出行。
        ......
        數據會說話,工作太多,不夠一一細數,但凝結的都是幫扶工作隊成員們的辛勞和智慧。他們風雨無阻,早出晚歸,跑前跑后,忙東忙西,鞋子磨壞了,衣服刮爛了,金石村的每一條小路都留下了他們堅定的身影,堅實的腳步。他們為的,不過如徐小州所說的,“無愧于黨和國家,無愧于公司,無愧于父老鄉親,無愧于自己。”
  
       

高效率落實:“扶貧開發貴在精準,重在精準。”


        2015年6月,習近平總書記提出“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”的精準扶貧方針。
        為實現精準扶貧,在湖南新華黨委的堅決支持下,工作隊長短結合,謀定后動,以奮斗有為的姿態謀求產業扶貧新突破。
        為了避免盲目發展,堅定不移地發展農業產業,實現效益最大化讓農民實現增收。工作隊經過認真調研,在征得公司領導意見后,決定將由村民組成的茶葉專業合作社籌建的茶葉加工廠新建項目作為產業幫扶項目,按扶貧捐贈資金投資總額的8%每年返利,連續15年返給村集體作為集體收入,幫助村民產業自籌自建的同時,也解決了一段時期的村集體收入來源。
        項目總投資118萬,其中省財政扶貧專項資金投入60萬,公司投入項目扶貧資金40萬,其余部分由合作社自籌。初步估算,該項目將為合作社每年創造10萬元以上的利潤,給村里帶來6萬元集體收入。
        為幫助貧困戶更積極的參與到茶葉產業中來,工作隊通過調研摸底、組織自主報名、核實信息,前后歷經3個月,最終用統籌到的結對幫扶資金幫助59戶貧困戶擴種茶園59畝。
        該項目的確立,讓老鄉們喜不自勝,一幅奔向小康的美好藍圖正在他們眼前緩緩展開。
        有了茶葉產業,養殖產業也不能落后。
        2018年底,在天門鄉黨委書記劉鑫的親自關心下,引來投資人帶來了技術和市場,幫助金石村發展肉驢養殖產業。
        前奏響起,副歌、主歌也依次奏響。
        工作隊積極運作,成立了統籌村級農業產業發展的平臺公司——湖南金石農業開發有限公司,發動群眾入股參股產業項目。
        歷時2個月的發動、組織,最終順利完成村民籌資60萬元的計劃,占合作成立的養驢專業公司新化縣長宏驢業發展有限公司的30%股份,其中有48戶貧困戶在工作隊的發動下參股。通過爭取,今年還將通過主導產業入股形式注入扶貧資金60萬元,前5年按既定利潤分紅,5年以后,將按同股同利原則將收益的75%納入村集體收入。


        目前,120余畝的項目基地已經完成各項土地流轉等前期準備工作,進入到基地建設階段,建筑面積超過1200平米的的驢舍也正在緊張施工中。根據該項目的初步規劃,將采用基地+農戶的養殖模式來開展產業扶貧,貧困戶以及村民都可以與新化縣長宏驢業發展有限公司簽訂合同代養合同,該公司免費將肉驢發放給村民分散養殖,按增重的重量來實現收益,降低農戶的養殖風險。為保障技術跟上,工作隊也在積極配合,組織村民開展養殖技術的專業培訓。
        農副產品的生產有了出路,流通跟上了,才能真正實現脫貧。為解決農副產品的銷售問題,打通產業鏈的最后一公里,工作隊和村支兩委與湘鑫農業開發有限公司進行了對接,這家公司從事農副產品銷售,已有10家實體門店。目前,雙方已經就農副產品收購基本達成了合作意向,村里所有農副產品以及養殖的雞鴨魚都可以通過該公司的銷售渠道送達千家萬戶的餐桌。
 

        寫在最后:“必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵”


        精準扶貧帶來意境翻新的山鄉巨變。如今的金石村,村民生活越來越好,精神頭越來越足,思想也越來越新。
        劉春鳥說,“現在能領各種補貼和補助,政府政策太好了。感謝你們啊,為了幫我們,都累病了也不歇歇。”
        劉成彪說,“其實我母親不能當貧困戶,她有我們三個兒子呢,贍養父母是我們應該承擔的責任和義務,天經地義。”
        劉從德說,“今年我不出去打工了,我也要種一畝茶園,在家發展產業。”
        冰凍三尺非一日之寒。聽到貧困戶發自內心的話語,工作隊員黃劍臉上露出了燦爛的笑容,抱病堅持走訪工作的他心中,暖意驅走了疲憊,帶來了更堅定的信念。
        在今年全國兩會上,習近平總書記發出了“必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵”的動員令。
       成績就是動力。工作隊的隊員們依然行走在風雨扶貧路上,行走在如何將幫扶由“輸血”變為“造血”,徹底改變金石村落后面貌的路上。
        他們知道,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定信心不動搖、咬定目標不放松。在金石村這個他們視為第二故鄉的地方,他們要將中核新華人的智慧盡情揮灑,用最真的心,做最實的事,為村民們帶來更多更美更好的變化,努力在金石村這座山溝溝里的小村莊,創造一個又一個童話。

 

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